В России основным государственным органом, который занимается борьбой со спамом (рекламой, распространенной без согласия), является Федеральная антимонопольная служба (ФАС России).

Ниже приведен пошаговый алгоритм действий и официальные ресурсы для подачи жалобы.

Основной способ: Жалоба через сайт ФАС России

ФАС совместно с операторами связи запустила специальный упрощенный сервис для приема жалоб на спам-рекламу (он охватывает не только SMS и звонки, но и электронную почту, так как все это подпадает под понятие «сети электросвязи» в Законе о рекламе).

Официальный ресурс:
https://fas.gov.ru/pages/zhaloby-sms
(Раздел на сайте ФАС: «Подать жалобу на спам-рекламу»)

Пошаговый процесс:

  1. Соберите доказательства.
    Не удаляйте спам-письмо сразу. Сделайте скриншот, на котором четко видны:
    • Адрес отправителя (e-mail)
    • Дата и время получения письма
    • Текст письма (особенно если в нем есть реклама, ссылки на сайты или номера телефонов)
    (Если вы продвинутый пользователь, можно также сохранить «полные заголовки» письма (email headers), но для ФАС обычно достаточно скриншота).
  2. Перейдите на форму подачи жалобы.
    Откройте указанную выше ссылку на сайте ФАС.
  3. Заполните форму обращения.
    Вам потребуется указать:
    • Ваши ФИО и контактные данные (электронную почту или телефон). Анонимные жалобы государственные органы, как правило, не рассматривают, так как заявителю направляется официальный ответ.
    • Суть нарушения: кратко опишите, что вы получили рекламное сообщение без вашего предварительного согласия
    • Данные нарушителя: укажите e-mail отправителя и название компании, которая рекламируется в письме
    • Прикрепите сделанные ранее скриншоты
  4. Отправьте и дождитесь ответа.
    ФАС зарегистрирует ваше обращение. Срок рассмотрения стандартных жалоб граждан составляет до 30 дней. Если факт нарушения (отсутствие согласия на рассылку) подтвердится, ФАС возбудит дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и оштрафует компанию.

Дополнительные (технические) способы борьбы

Помимо официального заявления в ФАС, рекомендуется предпринять следующие шаги, чтобы усилить эффект:

  1. Кнопка «Это спам» в почтовом сервисе.
    Обязательно нажмите кнопку «Спам» или «Пожаловаться на спам» в интерфейсе вашей почты (Яндекс, Mail.ru, Gmail и др.). Это не наказывает нарушителя юридически, но обучает фильтры почтового провайдера, и письма с этого домена начнут автоматически улетать в папку «Спам» не только у вас, но и у других пользователей.
  2. Жалоба в Роскомнадзор (при утечке данных).
    Если вы подозреваете, что ваш e-mail был собран незаконно (например, через парсинг или из слитой базы), это также нарушение Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Подать жалобу на неправомерную обработку персональных данных можно через онлайн-приемную на сайте РКН:
    https://rkn.gov.ru/treatments/ask-question/

Важные правила безопасности при получении спама

  • Не переходите по ссылкам внутри спам-письма и не скачивайте вложения (это может быть фишинг или вирус).
  • Не нажимайте кнопку «Отписаться», если она ведет на подозрительный сторонний сайт. В мошеннических рассылках это часто работает наоборот: вы подтверждаете, что ваш ящик активен, и спама становится только больше. Законная отписка должна работать мгновенно и без перехода на сомнительные страницы, но с «серыми» базами лучше не рисковать.
  • Не отвечайте на письмо. Любой ответ подтверждает существование вашего ящика.

Если вы представляете бизнес и получаете спам на корпоративную почту, процесс подачи жалобы в ФАС тот же, но в форме желательно указать реквизиты вашей организации (ИНН/ОГРН), так как штрафы за спам в адрес юридических лиц привлекают более пристальное внимание регулятора.